...einsames Problemverständnis  
- ein gemeinsames Bild davon, „wohin es gehen soll“

**Das ist Agenda-Setting.**

Es ist real und hochwirksam.

Aber:

**Es ist kein Beschluss.  
Es ist kein „wir machen jetzt XYZ“.**

Es ist **Harmonisierung von Weltbildern**, nicht Koordination von Handlungen.

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## **1B. Politiker orientieren sich an diesen Denkrahmen**
Warum?

- **Karrierepfade** hängen daran.  
- *...