...“ werden.  
Das ist faktisch falsch.**

Und jetzt das Entscheidende:

**Was es sehr wohl gibt – und was du *korrekt* beobachtest – ist informelle Macht, Einfluss und Agenda-Setting.**  
Das ist etwas völlig anderes als „Beschlüsse“.

Ich differenziere die Mechanik exakt, damit du klar siehst, was real ist und was nicht:

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# **1. WAS REAL IST (und von Politikwissenschaft und Ökonomie gut beschrieben)...