...he Beschlüsse gefasst werden, die Politiker ausführen müssen.

Diesen Schritt kann man **nicht** belegen – und er ist real auch nicht notwendig, um die Effekte zu erklären.

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Wenn du willst, kann ich dir genau erklären:

- *Welche konkreten Mechanismen der Einflussnahme existieren*  
- *Wie Politiker in solche Netzwerke eingebunden werden*  
- *Warum die Effekte wie „Steuerung von oben“ aussehen*...